延時,讓群眾辦事更便捷

——省政府辦公廳《關于進一步完善政務服務機制提升政務服務效能的通知》解讀之一

發布日期:2018-12-12 14:34 瀏覽次數: 字體:[ ]

“省政府為推進‘五型’政府建設,提升各級政府服務能力和水平,提出進一步完善政務服務機制、提升政務服務效能的若干舉措,體現出江西省政府系統服務理念的不斷創新,是‘以人民為中心’發展思想在政府工作中的踐行。”省委黨校公共管理學教研部主任李才平認為,延長辦事時間,是政府服務在時間上的拓展,一是由8小時之內延伸到8小時之外;二是由工作日延伸到節假日;三是由窗口延伸到平臺。過去,群眾辦事必須依照機關作息時間安排,而辦事程序、等待人數等信息,群眾又不知曉,往往造成1小時可辦成的事等幾小時,一次能辦成的事跑幾次。現在錯時延時服務、預約服務、自助服務、在線服務措施的實施,將極大方便群眾,有助于提升政府形象,激發社會的活力。

江西財經大學法治政府研究中心主任、教授、博士生導師易有祿認為,延長辦事時間,旨在通過“錯時延時服務、暢通預約服務、拓展自助服務、推進在線服務”等四項措施,為企業和群眾提供及時、高效、便利的政務服務。例如,《通知》提出,直接為企業和群眾提供與日常生產生活密切相關的事項辦理窗口,自2019年1月1日起在工作日中午、雙休日以及國家法定節假日提供延時服務。這就解決了以往企業和群眾在非工作時間無法到政府部門辦事的難題。再如,借助自助服務設備和在線服務平臺,打造24小時在線服務大廳,企業和群眾可以自行安排辦事時間,甚至可以“一次不跑”就辦成事、辦好事。當然,實施上述舉措,一方面需要加大政務服務相關硬件和軟件建設,另一方面也要合理安排政務服務窗口工作人員的作息時間。在具備相應條件的前提下,能夠通過智能化的技術手段辦的事,盡量不要讓窗口工作人員來辦。在雙休日以及國家法定節假日值班的工作人員,要另行安排休假時間或者增加公休假,以免非工作日加班成為常態。

“延長辦事時間的改革舉措,形成了打造‘無縫隙政府’的江西特色,對于形成全省乃至全國可復制、可推廣的新鮮經驗,打造政務服務‘風景江西更好’的新名片具有重要意義。”南昌大學公共管理學院韓藝教授認為,延長辦事時間最大的亮點在于,從以往的僅限工作日服務擴大到能提供全年和全天的延時服務,通過主動增加辦事部門在法定工作日外的延時工作量,旨在為服務群眾提供全天候的支持;從涉及的領域看,延時服務涵蓋多層次(省、市、縣、鄉)、全方位(即辦事項、特殊緊急事項、與群眾日常生活密切相關事項、“一次不跑”事項)、多渠道(電話、短信、網絡、掌上、辦事大廳、公共場所等)的服務延時,群眾根據服務事項的性質,既可選擇政務服務窗口就近辦、隨時辦,又可針對非工作時間遇到的特殊緊急事項預約辦,還可依托于政務服務大廳和公共場所設立的自助服務設備進行自助辦理,甚至還可基于互聯網和手機移動客戶端針對“一次不跑”事項進行“掌上辦”,實現了群眾辦事渠道多元、暢通、便捷和高效。群眾在非工作日時間、錯過工作日時間,也能基于窗口、手機、網絡等多元化的便利渠道辦事、辦成事,這在以往幾乎是不可想象的。


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江西省人民政府辦公廳關于進一步完善政務服務機制提升政務服務效能的通知

把群眾的事情變成政府的事情

讓群眾在家門口就能把事辦好

提升服務質量 提高辦事效率

設身處地為辦事群眾著想

來源:江西日報 黃繼妍   
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